Sluitingstijden Wallengebied: Wie draagt de nadelige gevolgen?

Een blik op het principe 'Egalité devant les charges publiques' en de situatie op de Wallen

Op 9 februari 2023 zijn de besluiten omtrent vervroegde sluitingstijden en venstertijden op de Wallen gepubliceerd, met ingang van 1 april 2023. Binnen deze context werpen we een blik op het principe van "Egalité devant les charges publiques", dat nauw verbonden is met het beginsel van gelijkheid.

De exploitanten en sekswerkers op de Wallen worden geconfronteerd met bepaalde overheidsmaatregelen en besluiten die een zware impact op hen hebben. Het gaat hierbij om zaken die wellicht buiten het normale bedrijfsrisico vallen, namelijk veranderingen in regelgeving en beleid.

Volgens het beginsel van "Egalité devant les charges publiques" zou de last van deze gevolgen niet uitsluitend op de exploitanten en sekswerkers mogen rusten. In plaats daarvan zou de last gelijkmatig over de gemeenschap moeten worden verdeeld, zodat de gevolgen niet alleen voor een specifieke groep onevenredig zwaar zijn.

Waarborgen van gelijkheid

Het waarborgen van gelijkheid voor de lasten van overheidsmaatregelen is van groot belang voor het behouden van een rechtvaardige en evenwichtige samenleving. Het biedt bescherming aan degenen die anders disproportioneel zwaar getroffen zouden worden door de gevolgen van overheidsbesluiten.

In het geval van de Wallen is het van belang dat er een dialoog en samenwerking ontstaat tussen de betrokken partijen, waaronder de exploitanten, sekswerkers en de gemeente. Groepen voor wie de gevolgen van een rechtmatig overheidsbesluit extra zwaar zijn, zouden vanuit de egalité gedachte wellicht gecompenseerd kunnen worden.

Nadeelcompensatie

Nadeelcompensatie is een vorm van gedeeltelijke schadevergoeding die wordt verstrekt aan individuele burgers of bedrijven wanneer zij onevenredig nadeel ondervinden als gevolg van rechtmatig overheidshandelen. In het geval van de exploitanten en sekswerkers op de Wallen, die geconfronteerd worden met de impact van overheidsmaatregelen zoals de vervroegde sluitingstijden en venstertijden, kan nadeelcompensatie een mogelijke oplossing zijn.

Ondernemers in Amsterdam kunnen nadeelcompensatie aanvragen als zij aantoonbare schade hebben geleden, zoals omzetverlies, winst- of inkomstenverlies, extra kosten, verlies van huurinkomsten of waardevermindering van een pand of bedrijf als gevolg van rechtmatige besluiten van de gemeente. Het is belangrijk dat er een direct verband is tussen de geleden schade en de gevolgen van het overheidsbesluit. De voorwaarden voor nadeelcompensatie zijn inmiddels gepubliceerd op de website van gemeente Amsterdam.

Het Bureau Nadeelcompensatie Amsterdam beoordeelt de aanvragen en er is een Stedelijke Adviescommissie die advies uitbrengt over de eventuele toekenning van nadeelcompensatie. Het is raadzaam om bij twijfel eerst contact op te nemen met het Bureau Nadeelcompensatie Amsterdam om te bespreken of het zinvol is om een aanvraag in te dienen.

Tot slot

Nadeelcompensatie kan een instrument zijn om gelijkheid ten aanzien van publieke lasten als gevolg van rechtmatig overheidshandelen te waarborgen en de gevolgen van rechtmatige besluiten op een eerlijke manier te verdelen over de gemeenschap. Het is daarom belangrijk dat er een dialoog en samenwerking ontstaat tussen de betrokken partijen en de onevenredig zware last die uitsluitend door een bepaalde groep moet worden gedragen, per concreet geval te compenseren.

LINK:

- Nadeelcompensatie gemeente Amsterdam: https://www.amsterdam.nl/veelgevraagd/?productid=%7B10990CB2-1E91-4134-BE8F-BD8FF0FD5FD0#case_%7B7A4798FE-790F-4908-A1A2-DC29C090CAF5%7D

- Besluit beperking weekendsluitingstijd prostitutiebedrijven kern-Wallengebied: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR692200/1